Минуло 100 днів, як за результатами останніх місцевих виборів Віта Сліпець очолила Сватівську міську раду. Журналісти Сватове.City поговорили з Вітою Володимирівною про те, що вдалося зробити за 100 днів роботи, які проблеми вже вирішили, які планують розв’язати найближчим часом. А ще говорили про плани на 2021 рік.
— Останні місцеві вибори були непростими, бо відбувалися на фоні впровадження різних реформ. Наймасштабніша — реформа децентралізації. Сформовані нові територіальні громади. Які результати можна побачити вже сьогодні?
— Вибори 2020 унікальні тим, що були обтяжені реформою децентралізації. Це додало багато складних питань, які на кінець фінансового року було важко вирішувати. Потрібно було сформувати нові структурні підрозділи, попрацювати над першим бюджетом для формату об’єднаної громади, адже до міської ради приєдналися території десяти інших громад. Але все ж таки найскладнішим викликом було те, що тривав опалювальний сезон, а відділи освіти та культури, які раніше підпорядковувалися адміністрації, не були передані до міської громади. Бо законодавець не виписав норми перереєстрації цих юридичних осіб. В результаті затягувалися строки підписання тендерних договорів на опалення соціальних об’єктів, які переходили у власність Сватівської територіальної громади — школи, дитсадки, будинки культури, бібліотеки. А без договорів постачальники тепла та електроенергії весь час погрожували відключенням газу на цих об'єктах. Коли ми у грудні зіткнулися з цією проблемою — це було як льодяний душ, адже за кожним таким об’єктом стоять працівники та діти. І хоча у міській раді гроші були, а механізму заплатити за комунальні послуги законодавець не прописав. І така ситуація була не тільки у Сватовому, а й по всій Україні. Тому я вдячна своїй команді, які працювали понаднормово, аби вирішити це питання. Ці випробування зробили нас міцнішими і головне — не вплинули негативно на життя людей. Я радію, що поруч зі мною працюють люди, на яких я завжди можу покластися.
Сьогодні Сватівська міська рада працює у штатному режимі. Сформовані штати у всіх відділах, відкриті всі рахунки, сплачуються всі видатки — люди отримують зарплату, сплачуються комунальні послуги. Затверджений бюджет на 2021 рік. Він не амбітний, але й не занижений, скоріше — реальний.
— На місцевих виборах Ви балотувалися на посаду міського голови від партії «Опозиційна платформа — За життя». Чи впливає програма партії на Ваші передвиборчі обіцянки?
— Виборча система в Україні, в тому числі на місцевому рівні, виписана на політичній основі. Іншими словами, головними суб’єктами у виборчому процесі законодавством визначені політичні партії. Вважаю, що при обранні міського голови та депутатів місцевих рад виборці повинні мати можливість орієнтуватися на особисті якості кандидата. Місцеві вибори у 2020 році у Сватівській громаді пройшли за пропорційною партійною системою. Під час виборчого процесу нас підтримувала партія «Опозиційна платформа — За життя». В той же час слід зазначити, що команда, з якою ми перемогли на останніх виборах, формувалася за принципом професіоналізму. Ми єдині в бажанні зробити Сватівську громаду потужною і самодостатньою. А моя передвиборча програма — це наша дорожня карта. Я відповідаю за її виконання та готова звітувати перед громадою за стан справ з першого дня перебування на посаді. Але найголовніше для всіх — це мир в Україні.
— Попередні п’ять років Ви працювали головою Сватівської районної ради. Сьогодні — на посаді Сватівського міського голови. Чи тотожні повноваження і чим сьогоднішня робота відрізняється від попередньої?
— Якби мені це питання поставили у грудні минулого року, коли я тільки прийшла на посаду міського голови, то, можливо, я б відповіла, що вони тотожні. Але сьогодні — після трьох місяців роботи, скажу, що це абсолютно різні посади, різні повноваження і різна відповідальність. Реформа децентралізації полягає в тому, щоб передати функції виконавчої влади безпосередньо під контроль і управління громади. І я сьогодні, як посадова особа, відповідальна за виконавчу владу, тобто за все, що відбувається на території громади. А районна рада — це представницький орган. Тому повноваження абсолютно різні і їх не можна порівнювати.
— Чи плануєте зробити повний аудит роботи попередньої команди Сватівської міської ради?
— Провести повний аудит було одною з моїх передвиборчих обіцянок. Громада повинна знати про результати роботи попередньої влади, про законність усіх рішень, які ухвалювалися. Крім того, я переконана, точно так люди мають знати про результати нашої діяльності після закінчення строку повноважень. Тому теж має бути проведений аудит нашої роботи. На мою думку, кожна влада повинна показати на скільки вона була ефективною та відкритою.
Що стосується аудиту, то депутати затвердили рішення про його проведення. Міська рада звернулася з цим питанням до обласного аудиторського управління і отримала відповідь, що вони готові провести повний аудит за першої можливості.
— На скільки сьогодні міська влада відкрита для людей?
— Все, що ми сьогодні робимо, постійно висвітлюється на офіційній сторінці Сватівської міської ради і на сторінках у соцмережах. Також ми постійно висвітлюємо свою діяльність в місцевих газетах «Голос громади» і «Сватівські відомості». Кожен житель громади може побачити на сайті або почитати в газеті про всі проєкти чи програми, які завтерджуються, про роботу структурних підрозділів, комунальних установ і підприємств, про роботу всіх комісій Сватівської міської ради. Ми хочемо, щоб люди бачили нашу роботу, щось радили, пропонували, критикували.
І ще хочу зазначити, що в нашій роботі превалює демократичний принцип ухвалення рішень за результатами роботи відповідних комісій, що унеможливлює авторитаризм. Це стосується і земельних питань, і надання матеріальної чи іншої соціальної допомоги тощо. Земельні питання взагалі в пріоритеті, адже це багатство громади, яке має приносити дохід в міський бюджет. Тому сьогодні ми розглядаємо можливість проведення повної інвентаризації землі Сватівської територіальної громади, щоб чітко розуміти як і ким вона використовується, чи сплачуються податки, чи не порушується закон.
— Після реформи децентралізації Сватівська громада розширила свої межі. Як Ви бачите стратегію розвитку територій, які об’єдналися з містом?
— Після виборів десять колишніх сільських рад об'єдналися з міською радою. Сьогодні у громаді проживає майже 29 тисяч людей. Для нас немає поняття міська чи сільська територія — вся громада має розвиватися. Ми розуміємо, що головний напрямок розвитку — це сільське господарство.
Сватівська територіальна громада бере і надалі братиме участь у всіх можливих проєктах. Сьогодні в Україні розроблена президентська програма «Нове село». Ми обов’язково теж до неї долучимося. Звісно, хочеться щоб будь-яке українське, в тому числі і сватівське село, було заможним. Де б створювалося більше робочих місць і більше можливостей для комфортного життя людей — розвиток інфраструктури, в тому числі ремонт доріг. Всі послуги, які надаються сьогодні в місті, у тому числі у сфері освіти, культури чи спорту, повинні отримувати всі жителі громади незалежно від місця проживання.
— Окремо хочу запитати про медицину. Як плануєте її розвивати?
— Одна з моїх передвиборчих обіцянок — зберегти медичні заклади у селі. Вся первинна медицина, в тому числі сільські фельдшерські пункти та амбулаторії, утримуються за рахунок міського бюджету. Не буде закритий жоден медзаклад. Навпаки — будемо розвивати цей напрямок, щоб житель найвіддаленішого населеного пункту мав доступ до якісних медичних послуг.
Також ми завжди підтримували і будемо підтримувати Сватівську районну лікарню. І сьогодні будь-яка людина, відвідавши цей заклад, може переконатися, що вторинна медицина у Сватовому розвивається — відкрите нове відділення екстреної медичної допомоги, закуплено багато сучасного медичного обладнання, лікарі проходять перекваліфікацію, намагаємося залучити молодих спеціалістів шляхом поліпшення умов праці та проживання. Зроблено багато у цьому напрямку, але ще є над чим працювати.
В доповнення до Вашого запитання, не можу не сказати про наші заклади освіти. Це теж питання, яке постійно на контролі. І хоча 60% місцевого бюджету ми витрачаємо на дошкільну і шкільну освіту, діти — це наше майбутнє і залишати їх поза увагою ми не маємо права.
— Хотілося б запитати про матеріально-технічну базу спортклубу «Стожари» — зали для тренувань, службові приміщення, сам стадіон сьогодні у занедбаному стані. Чи заплановані гроші на їх відновлення?
— Дійсно, колишній стадіон «Нива» дістався нам у спадок у занедбаному стані. Під час так званої реконструкції там розібрали східні трибуни, будівельні матеріали віддали невідомо кому, без плану та техдокументації щось будували, ремонтували будівлю, яка сьогодні знову потребує капітального ремонту. Усі зали для тренувань та службові приміщення стадіону, за висновками санстанції, не відповідають жодним санітарним нормам і не можуть використовуватися для обслуговування спортивних заходів чи проживання спортсменів.
Зараз спортзал Сватівської дитячо-юнацької спортивної школи ми повернули відділу освіти, а стадіон тепер входить до новоствореного Спортивного клубу «Стожари». Відтепер кожен керівник відповідатиме за свої об’єкти. Будемо працювати на відродження спорту у Сватівській громаді, виділяти кошти на відновлення спортивної бази «Стожар», писати проєкти та залучати кошти з різних джерел на будівництво нового стадіону. Хоча це доволі амбітний проєкт, але на нашу думку, зробити це реально. У нас вже є розроблений проєкт щодо облаштування на стадіоні сучасної тренажерної зали.
— Комунальна сфера сьогодні у Сватівській громаді найбільш проблемна. На Вашу думку як комунальні підприємства мають розвиватися і де братимуть гроші на зміцнення матеріально-технічної бази?
— Ми успадкували комунальне господарство, яке сьогодні знаходиться у критичному стані. Замість спецтехніки люди працюють на якомусь «металобрухті». На деяких підприємствах людям ніде навіть від дощу сховатися. Техніка, на якій працюють комунальники, стоїть на вулиці, де робітники і ремонтують її. Я не розумію як можна довести до такого стану підприємства.
Тому сьогодні по кожному комунальному підприємству розроблені програми розвитку на найближчі два роки. І вже почали виділяти кошти на придбання матеріалів, обладнання, техніки тощо. Тому я була відверто здивована, коли керівники підприємств говорили, що таких програм раніше не було, як і не було планової фінансової підтримки комунальних підприємств. Крім того, без таких цільових програм неможливо залучити інвестиції або донорські кошти.
До речі, усі програми розвитку, які затверджуються депутатами міської ради, кожна людина може подивитися на сайті міськради. У програмах розписано куди і на що витрачаються бюджетні гроші.
— Минулого року у соцмережах було поширене відео про непридатність очисних споруд виконувати свої функції. В результаті забруднюється річка Красна. Як плануєте вирішувати цю проблему?
— Це дійсно так. Очисні споруди Сватівського водоканалу не виконують своєї функції очистки води, бо самі споруди технічно застарілі і знаходяться в аварійному стані. Спеціалісти міської ради розробили програму розвитку Сватівського водоканалу, запросили спеціалістів одного з науково-дослідних інститутів, які розробляють проєкт по залученню коштів Європейського інвестиційного банку для реконструкції або взагалі нового будівництва очисних споруд. Ми не будемо миритися з тим, що наше довкілля забруднюється і приведемо очисні споруди у належний стан.
— Міський голова перш за все господарник. А благоустрій території — це візитна картка громади. Що плануєте робити у цьому напрямку?
— Для цього є програма з благоустрою території Сватівської міської громади, де чітко розписані усі заходи, які заплановані на 2021 рік. Також в програмі прописано скільки грошей виділяється по кожному пункту і хто за це відповідає. Там записано, які кладовища будуть впорядковуватися, скільки будемо купувати саджанців дерев і квітів, як боротимемося з карантинними бур’янами, а ще про вивезення сміття, ліквідацію несанкціонованих сміттєзвалищ тощо.
Також гостро стоїть питання впорядкування міського сміттєзвалища, яке вже давно вичерпало свій ресурс. Тому сьогодні радує позиція Луганської облдержадміністрації щодо будівництва в області сміттєпереробного заводу. І неважливо де він буде розташований. Ми готові придбати необхідний спецтранспорт, оплачувати послуги з перевезення, але залишати сміття на території громади не будемо.
У сфері благоустрою залишається ще багато проблемних питань — покинуті приватні будинки, покинуті та занедбані території, проблема безпритульних тварин, громадські вбиральні тощо. Усі ці проблеми — це результат людської байдужості та бездіяльності.
Свого часу підприємства були розграбовані та знищені. Території перетворилися на смітники. Сьогодні грабується ливарний цех, який недавно ще працював. На жаль, у міської влади немає повноважень вплинути на власників цих приватних підприємств. Але будемо працювати у цьому напрямку.
Що стосується покинутих приватних будинків, то плануємо зробити спеціальний реєстр таких будівель. Якщо є господарі, то вони зобов’язані тримати свої будинки у належному санітарному стані. Якщо власників немає, то ці будинки будуть передані до власності міської ради, будемо відновлювати їх і надавати людям, які стоять у черзі на отримання житла.
Також вже займаємося питанням безпритульних тварин. Моя заступниця Ірина Корлякова їздила до Слов'янська. Там підписала договір з відповідною фірмою на стерилізацію безпритульних тварин та їхнє чіпування.
Що стосується будівництва громадських вбиралень у місцях найбільшого скупчення людей, то ми теж над цим працюємо, адже ми живемо у ХХІ столітті і по-іншому просто не може бути. Поки що почнемо з будівництва теплої та комфортної вбиральні на території ринку, де такий об’єкт вкрай необхідний не тільки для відвідувачів, а й для робітників ринку.
— У нас сільськогосподарський район. Багато аграріїв, але чимало і підприємців. Як бачите співпрацю з місцевим бізнесом?
— Перш за все не заважати працювати місцевим підприємцям. Міська влада готова розглянути будь-які пропозиції від бізнесу і готова підтримати підприємців в межах своїх повноважень — надати якісь пільги по сплаті за землю або по тарифах на воду. Адже ця співпраця має бути взаємовигідною. Бізнес повинен працювати прозоро, сплачувати податки та збори, створювати нові робочі місця — офіційне працевлаштування найманих працівників, надання їм соцпакету.
— Чи налагоджена співпраця з іншими територіальними громадами, які входять до Сватівського району? Які можуть бути спільні проєкти на Вашу думку?
— На сьогодні якоїсь співпраці або спільних проєктів між територіальними громадами немає. Поки що ведуться тільки розмови про підписання якихось меморандумів. Але до практичних дій не дійшло. Хоча, на мою думку, можна було розробити спільну програму щодо фінансової підтримки Сватівської районної лікарні. Адже тут лікуються жителі всього району. В той же час поки що пропозицій від голів жодної територіальної громади з цього приводу не надходило.
— На скільки налагоджений зворотний зв’язок між владою та жителями громади?
— Найпопулярніший поки що вид зв'язку — це прийом громадян, у тому числі і виїзний. Водночас нині удосконалюємо офіційний сайт міськради саме у цьому напрямку. Хочемо, щоб люди могли надавати свої пропозиції, ставити запитання або висловити свої зауваження до роботи спеціалістів міської ради.
Кожен житель має право брати участь у розбудові громади. Ми відкриті для людей і готові до співпраці. В той же час ми всі розуміємо, чим швидше розвиватиметься громада та Сватівський район, тим вища вірогідність, що молодь залишатиметься працювати тут. Тому ми постійно працюємо в тандемі з районною радою на чолі з Людмилою Русановою та з керівником райдержадміністрації Валерієм Честних.
----
Читайте нас у Telegram. Підписуйтесь на наш канал Сватове.City.
Читайте Сватове.City у Facebook.
А ще ми є у Instagram.
Приєднуйтесь до нашого каналу на YouTube.
