Велика війна в Україні триває вже майже рік. Мільйони українців покинули або втратили свої домівки, рятуючи своє життя та життя своїх близьких. Станом на грудень 2022 р. в Україні нараховується майже 4,9 млн внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Всі ці люди покинули звичне життя та опинилися в незнайомих місцях, багато хто втратив житло та роботу. На які пільги можуть претендувати ВПО в Україні та, які можливості щодо отримання житла, освіти, роботи та медичної допомоги вони мають, читайте в цьому матеріалі.
Яка грошова допомога надається переселенцям?
Допомога на проживання – це державна грошова допомога, порядок надання якої передбачений Постановою КМУ від 20 березня 2022р. №322 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам».
Допомогу на проживання можуть отримати переселенці, які стали на облік після 24 лютого, якщо вони:
-
перемістилися з територій, розташованих у районі проведення воєнних дій, або тимчасово окупованих територій;
-
мають житло, яке зруйноване або непридатне для проживання внаслідок воєнних дій.
Розмір допомоги визначений і не залежить від сукупного доходу сім’ї:
-
2000 грн – для дорослих;
-
3000 грн – для осіб з інвалідністю та дітей (до 18 років).
Допомога надається щомісячно, починаючи з місяця звернення, та виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення. Призначається вона протягом 10 робочих днів з дати надходження заяви.
Для отримання допомоги людина має заповнити заяву, яка формується засобами ЄДВПУП, зокрема з використанням додатку Порталу Дія. Заява може бути також подана до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення або ЦНАП.
Перелік територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих росією можна переглянути за посиланням. Зазначений Перелік не є фіксованим і регулярно оновлюється.
Для оформлення допомоги у разі втрати або пошкодження житла, крім заяви, потрібно мати документальне підтвердження пошкодження/руйнування та документ, що підтверджує власність на це житло.
Важливим є те, що в разі відмови призначення допомоги, оскаржити її можна лише якщо її надали у письмовій формі.
Чи забезпечує держава житлом переселенців?
Переселенцям безоплатно можуть надаватися житлові приміщення з розрахунку не менше 6 м2 на кожну людину на строк до 1 року з можливістю продовження, якщо не змінився їх статус та місце проживання. Це регулюється постановою КМУ «Про деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання ВПО».
Першочергове право на забезпечення житловим приміщенням матимуть:
-
багатодітні сім’ї,
-
сім’ї з дітьми,
-
вагітні,
-
особи, які втратили працездатність,
-
особи пенсійного віку.
При ухваленні позитивного рішення про надання житла видається ордер та укладається договір найму. Мешканці будуть зобов’язані оплачувати житлово-комунальні та інші послуги та дотримуватися правил користування приміщенням.
Деталі щодо можливості забезпечення житлом можна дізнатися за посиланням.
Крім цього, в Україні діють державні ініціативи, що пропонують тимчасове житло:
-
«Допомагай» – телефон ініціативи: 080 03 32 238.
Яку медичну допомогу можуть отримати переселенці?
Лікувальний заклад повинен вести облік переселенців, які звертаються, та надавати первинну і медичну допомогу у невідкладному стані, проводити вакцинацію відповідно до календаря профілактичних щеплень.
Надання первинної медичної допомоги в умовах воєнного стану регулюється Наказом МОЗ України «Деякі питання надання первинної медичної допомоги в умовах воєнного стану».
ВПО може звернутися на прийом до будь-якого закладу охорони здоров’я за власним вибором. Наявність декларації для цього не обов’язкова.
У лікаря можна отримати:
-
спостереження за станом здоров'я,
-
діагностику та лікування захворювань,
-
базові тести та аналізи,
-
направлення до лікарів вузької спеціалізації чи на обстеження,
-
рецепти за програмою «Доступні ліки» та інсулін (якщо це повторний рецепт),
-
щеплення.
Знайти адресу найближчої лікарні можливо за допомогою контакт-центру НСЗУ за номером 1677.
Для переселенців в аптеках продовжує працювати програма «Доступні ліки». Пацієнти, які потребують амбулаторного лікування серцево-судинних захворювань, цукрового діабету першого/другого типу, нецукрового діабету, бронхіальної астми, розладів психіки та поведінки, епілепсії, можуть отримати лікарські засоби, що входять до програми, безоплатно або з невеликою доплатою.
Такі ліки можна отримувати за електронним або за паперовим рецептом. ВІЛ інфіковані українці можуть отримати антиретровірусну терапію за місцем фактичного перебування.
Зараз спрощено процедура встановлення та продовження інвалідності. Для отримання соціальних виплат особам з інвалідністю не потрібно проходити повторний огляд для її підтвердження.
Якщо людина не має можливості відвідати медичний заклад, то можна отримати онлайн-допомогу від фахівців різних спеціальностей. Для цього необхідно звернутися за номером 0-800-60-20-19.
У разі, коли є потреба високоспеціалізованої медичної та реабілітаційної допомоги, доступ до якої обмежений, можна безкоштовно скористатися евакуаційними рейсами до більш безпечних регіонів України чи за кордон.
Деталі та процедуру медичної евакуації можна дізнатися за посиланням.
Як навчатися дітям-переселенцям?
Діти переселенці під час воєнного стану можуть отримувати дошкільну, загальноосвітню, професійно-технічну та вищу освіту в інших регіонах України. Діти, які навчаються у освітніх закладах, також забезпечуються безкоштовним харчуванням.
Школярі можуть отримувати освіту за дистанційною формою в школі, в якій навчалися раніше, або продовжити навчання в іншій школі в Україні.
Школярі, які перемістилися за кордон, можуть поєднувати навчання – дистанційно в українському закладі освіти та у закладі освіти країни перебування.
Студентам, працівникам закладів освіти, установ освіти, наукових установ гарантується:
-
організація освітнього процесу в дистанційній формі або в будь-якій іншій формі;
-
збереження місця роботи, середнього заробітку, здійснення виплати стипендій та інших виплат;
-
місце проживання (пансіон, гуртожиток тощо) та забезпечення харчуванням (у разі потреби).
Це регламентується статтею 57-1 «Державні гарантії в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану» Закону України «Про освіту».
Крім того, якщо заклади освіти, розташовані в зоні проведення бойових дій, не можуть відновити освітній процес, здобувачі таких закладів можуть дочекатися відновлення, прослухати окремі навчальні дисципліни в інших закладах вищої освіти в рамках внутрішньої академічної мобільності або навчатися самостійно.
Яка існує допомога по безробіттю та працевлаштуванню ВПО?
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення гарантій дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», переселенець, який звільнилася з роботи, за відсутності документів, що підтверджують цей факт, реєструється як безробітна та отримує допомогу по безробіттю, соціальні та інші послуги відповідно до законодавства.
Законодавством визначені наступні рівні виплат по безробіттю:
-
страховий стаж менше 6 місяців — 650 гривень;
-
6 місяців і більше — 1800 гривень.
Максимальний розмір по безробіттю під час дії воєнного стану не може перевищувати 150% мінімальної заробітної плати.
Переселенці у разі неможливості продовження роботи за попереднім місцем проживання для набуття статусу безробітного можуть припинити трудові відносини, надавши нотаріально посвідчену письмову заяву про їх припинення.
Переміщені особи, які хочуть змінити професію, набути нових знань і навичок, мають можливість одноразово отримати ваучер на професійне навчання за умови, якщо вони:
-
не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні;
-
не досягли встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку;
-
не отримували ваучер раніше;
-
не проходили протягом останніх 3 років перепідготовку за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
-
має професійну (професійно-технічну), фахову передвищу або вищу освіту.
На підставі ваучера здійснюється:
-
перепідготовка за робітничою професією;
-
підготовка за спеціальністю для здобуття ступеня магістра на основі ступеня бакалавра або магістра, здобутих за іншою спеціальністю;
-
підготовка на наступному рівні освіти (крім тосвітньо-наукового/освітньо-творчого та наукового рівня вищої освіти);
-
спеціалізація та підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями згідно з пріоритетними видами економічної діяльності.
Як переселенці можуть отримати правову допомогу?
Переселенці мають право на отримання безоплатної правової допомоги — первинної та вторинної.
Безоплатна первинна правова допомога включає надання правової інформації, консультацій і роз’яснень, складення заяв, скарг, підготовку проектів договорів користування земельними ділянками.
В Україні безоплатну первинну правову допомогу надають органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи приватного права, спеціалізовані установи, центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Вторинна правова допомога включає послуги, пов’язані із здійсненням представництва інтересів переселенів у судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування та перед іншими особами.
Цю допомогу надають спеціалізовані центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги та адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу.
Детальнішу інформацію про роботу та місцезнаходження Центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги шукайте за посиланням.
Чи передбачена допомога для підприємців?
Для підприємців, які зараеєстровані як ВПО, на період воєнного стану діють послаблення щодо:
-
подання звітності — строки подання будь-якої звітності, крім податкової, зупиняється.
-
у разі відсутності можливості своєчасно виконати свій податковий обов′язок, такі особи звільняються від відповідальності, але на них залишається обов’язок виконання зобов'язань протягом 6 місяців після скасування воєнного стану.
-
податкових перевірок — не розпочинаються, а розпочаті перевірки припиняються.
-
обчислення нарахування та сплати ЄСП — на період воєнного стану та впродовж 3 місяців після нього штрафні санкції не застосовуються.
-
до припинення воєнного стану та протягом 12 місяців після припинення особи мають право не нараховувати, не обчислювати та не сплачувати єдиний внесок за себе. Це стосується ФОП, зокрема тих, хто обрав спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність.
Крім того, на платформі ЄДопомога можна знайти інформацію щодо того, як отримати гроші від держави, залишити заявку на допомогу або запропонувати підтримати інших у забезпеченні продуктами харчування, одягом, ліками тощо та залишити заявку на отримання міжнародної грошової допомоги (наразі нові заявки не приймаються).
На сайті Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій опублікований довідних ВПО з інформацією щодо виплат, компенсацій для ВПО та інших актуальних питань.
Всі ми віримо, що ЗСУ звільнить всі окуповані території та українці повернуться в свої домівки, рідні міста, але поки цього не сталося, користуйтеся усіма можливостями, які надає держава для покращення умов свого життя.
Цей матеріал створено в рамках проєкту «Сила місцевих медіа – для посилення згуртованості українців», що реалізується Громадською спілкою «Українська Асоціація Медіа Бізнесу» у рамках проєкту «Термінова підтримка ЄС для громадянського суспільства», що впроваджується ІСАР Єднання за фінансової підтримки Європейського Союзу»
