З 12 березня у Сватівській райдержадміністрації після скорочення штату працює 95 людей замість 138. Керівник апарату Сватівської райдержадміністрації Наталія Наугольна розповіла журналістам Сватове.City, що наразі скоротили усі вакантні посади та 25 працівників.
П’ятеро з них перевелись на інші місця роботи, двоє — пенсійного віку, а 18 працівників райдержадміністрації змушені будуть стати на облік у центр зайнятості. Інша хвиля скорочень — п'ятеро людей з управління соціального захисту населення — відбудеться 24 березня.
Скорочення штату райдержадміністрації відбулося за розпорядженням голови Луганської облдержадміністрації Сергія Гайдая, яке видано на виконання постанови Кабміну. До речі, в Луганській обласній державній адміністрації скорочення штату не було. Зараз там, як і раніше, працює 768 людей.
За словами Наталії Наугольної, скорочення людей завжди проходить болісно. Ще ситуація ускладнюється тим, що держава не виділила грошей, щоб працівникам, які потрапили під скорочення, виплатити усі необхідні фінансові зобов’язання, передбачені законодавством — вихідну допомогу, компенсацію за невикористані відпустки.
— Річний фонд оплати праці райдержадміністрації у 2020 зменшений на 4,5 мільйонів гривень у порівнянні з 2019 роком. При цьому з 1 січня виріс розмір посадових окладів усіх працівників райдержадміністрації, а Верховною Радою України прийнятий закон про виплату вихідної допомоги державним службовцям, що вивільняються, у розмірі двох середньомісячних заробітних плат замість однієї.
Ми надсилали з цього приводу листи до вищого керівництва. Натомість отримували відповідь, що можливість додаткового виділення коштів з Державного бюджету України на оплату праці працівників райдержадміністрацій відсутня, а в облдержадміністрації нерозподілених видатків немає.
Щоб захистити права працівників голова райдержадміністрації Валерій Честних звернувся по допомогу до Сватівської районної ради, бо чинне законодавство України дозволяє часткове фінансування заробітної плати працівників місцевих державних адміністрацій за рахунок коштів місцевих бюджетів. Депутати райради з розумінням поставилися до цієї проблеми, ми дуже вдячні їм за це, і 27 лютого на засіданні чергової сесії виділили райдержадміністрації з районного бюджету півтора мільйона гривень. Тепер ми можемо розрахуватися з працівниками, які вивільняються, і маємо можливість простимулювати людей, яких довелося перевести на нижчі посади з меншими посадовими окладами, — розповідає Наталія Наугольна.
В той же час, за словами посадовиці, хоча людей скоротили, та повноваження і функції райдержадміністрації поки що залишилися без змін. За рекомендаціями Кабміну, які були розроблені для проведення оптимізації структури райдержадміністрацій, певні функції мали б перейти до новостворених об’єднаних територіальних громад, інші — до облдержадміністрації. У Сватівському районі Нижньодуванська та Коломийчиська об'єднані тергромади тільки частково взяли на себе зобов’язання у сфері освіти та медицини. Решта функцій і досі залишаються в райдержадміністрації, бо реформа децентралізації не завершена.
Наталія Наугольна каже, скорочення торкнулося майже всіх структурних підрозділів райдержадміністрації. Повністю ліквідували управління економічного та агропромислового розвитку, залишивши працювати замість них двох спеціалістів за відповідними напрямками діяльності. Частину функцій цих підрозділів мали б взяти на себе обласні чиновники, іншу — все ті ж ОТГ. Але й досі цього не сталося і коли це буде — невідомо. У загальному відділі, наприклад, раніше працювало шестеро людей, а сьогодні залишилося двоє. А документів, що надходять на виконання від органів влади вищого рівня, не поменшало. Тепер одна людина має виконувати роботу за трьох, причому на різних комп’ютерах та у різних програмах. Таким чином, за словами Наталії, роботи у тих, хто залишився в райдержадміністрації, додалося через скорочення колег, а зарплата при цьому зменшилася.
— Щоб привести чисельність райдержадміністрації до затверджених державою видатків та забезпечити виконання визначених законодавством повноважень, переважну більшість працівників, які залишилися працювати, перевели на нижчі посади, що тягне за собою зменшення розміру їх заробітної плати при збільшенні кола посадових обов’язків та трудового навантаження. Є серйозні побоювання, що люди просто фізично й морально не витримають такого режиму роботи.
Сьогодні в апараті Сватівської райдержадміністрації замість 30 працюють дев'ятеро посадовців, включаючи голову райдержадміністрації та його заступника. А структура райдержадміністрації виглядає так:
- управління соціального захисту населення (48 людей, з 25 березня буде 43);
- управління фінансів (9 людей);
- архівний відділ (2 людей);
- відділ житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля (3 людей);
- відділ з питань надання адміністративних послуг (4 людей);
- відділ культури, молоді та спорту (3 людей);
- відділ освіти (3 людей);
- служба у справах дітей (4 людей);
- сектор з питань державної реєстрації (2 людей);
- сектор організаційно-інформаційної роботи та цифрового розвитку (2 людей);
- загальний сектор (2 людей);
- головний спеціаліст з питань агропромислового розвитку;
- головний спеціаліст з питань економічного розвитку;
- головний спеціаліст з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами;
- провідний спеціаліст з питань мобілізаційної роботи.
