У Сватовому шість дитячих садочків — «Веселка», «Журавка», «Малятко», «Сонечко», «Чайка» і Центр розвитку дитини. Продукти харчування для них закуповує міська рада, бо вони на балансі мерії. І, звісно ж, за гроші міського бюджету. Промоніторивши закупівлі продуктів харчування для міських садочків, журналісти Сватове.City з’ясували, що багато з них купуються у одного постачальника.
У кого найбільше купували продуктів харчування для дитсадків у 2019 році
У 2019 найбільше купували продуктів харчування у двох приватних підприємців. Усі звіти про закупівлі ми знайшли на майданчику закупівель DOZORRO. Їх багато. Тому аби показати усі, скористалися сервісом YouControl.
Обидва ФОПівця зареєстровані за однією адресою. Ймовірніше, за все вони є родичами - батько і син.
У обох у основному виді діяльності вказана роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами, напоями та тютюновими виробами. В інших видах діяльності є оптова торгівля овочами, м'ясом і ще багато чим.
Геннадій Дудник зареєстрований підприємцем 12 років. А Олексій Дудник зареєструвався у січні 2019, а станом на 19 березня 2020 вже припинив свою діяльність.
У Олексія Дудника у 2019 для дитсадків купували практично все — рибу свіжоморожену, охолоджені тушки бройлерів, борошно, молоко, кисломолочний сир, соки, сметану, печиво, вафлі, вершкове масло, сардельки і сосиски, борошно, крупи — гречану, пшеничну, перлову, ячневу, вівсяну. А ще пшоно, рис і овочі — цибулю, моркву, капусту та буряк.
За це заплатили 988 826 гривень.
У Геннадія Дудника у 2019 теж купували овочі — цибулю, моркву, капусту і буряк, борошно, горох, рис, гречку, пшеничну, перлову, ячневу і вівсяну крупи, пшоно. Також вершкове масло, соки, кисломолочний сир, томатну пасту, кабачкову ікру, повидло, сухофрукти, сосиски і свіжоморожену рибу. Продукцію, яка повторюється у списку закупівель, замовляли у меншій кількості.
Заплатили за це 75 113 гривень.
Якщо порахувати загальну суму — виходить 1 063 939 гривень.
У кого купують найбільше продуктів харчування для дитсадків Сватового у 2020
У січні 2020 року на поставку більшості товарів знову уклали договори ФОПами Дудниками Геннадієм і Олексієм. Усі вони зафіксовані на сервісі DOZORRO, їх багато, тому даємо скріншоти з сервісу YouControl.
По одному на загальну суму 344 100 гривень.
Сума договорів по іншому 1 217 806 гривень.
Але через сервіс Е-data ми з'ясували, що фактично оплати цим приватним підприємцям були лише у січні 2020 року. Одному на 11 994,24 гривень, іншому - на 74 913,61 гривень. Більше платіжок на цих ФОПівців не було.
У лютому 2020 мерія укладає договори на придбання продуктів харчування з іншим приватним підприємцем зі Сватового.
Вона працює 18 років і 8 місяців. У основних видах діяльності значиться оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками.
Договори про закупівлю продуктів харчування укладені до 31 грудня 2020.
Замовляють картоплю, овочі і фрукти - цибулю, моркву, капусту, буряк, огірки, помідори, яблука. Також яйця курячі і перепелині, а ще крупи, борошно, соки, цукерки, печиво, цукор, вафлі, кавовий напій і чай, сіль, олію, лавровий лист, кабачкову ікру і томатну пасту, макаронні вироби і ще багато чого.
Загальна сума договорів становить 869 795 гривень.
А що по економії
Ми порівняли ціни на один продукт зі специфікації. Порівнювали закупівлі продуктів харчування для закладів освіти Сватівського відділу освіти та мерії на 2020 рік. На який садок чи школу була конкретно ця закупівля сказати складно, бо відділ освіти висвітлює договори по одному на кожен товар.
Порівнювали вартість картоплі. Відділ освіти на 2020 рік закупив чотири тони картоплі по 12,5 гривень за кілограм. Мерія закупила картоплі на 2020 13 тонн 975 кілограмів по 13 гривень за кілограм. Різниця у 50 копійок на кілограмі.
Виходить, що мерія переплачує по 500 гривень на тонні картоплі, на 13 тоннах 975 кілограмах — 6987,5 гривень.
Коментарі від експертів та замовників
Ми попросили експертку із закупівель громадської організації «Трипільський Край» Ольгу Нос прокоментувати ці закупівлі і вказати, чи є тут незаконні дії, коли один договір висвітлюється на усі товари:
— Якщо коди CPV товарів різні і по кожному з них не перевищується межа, то замовники так роблять. Звісно, краще робити різними договорами, але один договір — розповсюджена практика.
Чому у мерії купують більшість продуктів харчування у одного приватного підприємця і чи вивчають цінову політику перед укладанням договорів. Запит з такими запитаннями ми направили тендерному комітету Сватівської міської ради. Чекаємо офіційної відповіді.
----
Сватове.City на запрошення Агенції локальних медіа та DOZORRO бере участь у Антикорупційному спринті. Наша задача — не тільки шукати ознаки корупції у закупівлях 2019-го та початку 2020 року, а й пояснити всім мешканцям Сватівського району, яким чином вони можуть ознайомитися із витратами, що здійснюються на їхні податки. На допомогу прийдуть: DOZORRO (укр. Дозорро) — онлайн-платформа громадського контролю державних тендерів у ProZorro, та Clarity Project — оснований на відкритих даних волонтерський проєкт, що дає можливість ефективно моніторити та аналізувати інформацію з ProZorro; Edata — Єдиний веб-портал використання публічних коштів.
