Не зважаючи на те, що зараз вся увага прикута до подій з поширенням коронавірусної інфекції, в Україні ніхто не відміняв процеси, які мають йти паралельно. Один з них — це децентралізація. Тобто створення об’єднаних територіальних громад. Цей процес закінчиться з проведенням місцевих виборів восени.
Але це тільки початок адміністративно-територіальної реформи, яка проходить сьогодні в Україні. Наступним кроком буде створення нових адміністративних одиниць — районів (повітів).
Навіщо потрібна адміністративна реформа
Сьогодні в Україні 490 районів. Вони нерівномірні як по кількості мешканців, так і за площею. В одних районах може проживати до 10 тисяч людей, в інших — до 150 тисяч. 26 районів повністю покриті ОТГ, 173 — на 50%, а після місцевих виборів ОТГ будуть усюди. Тому потрібно вирішувати питання реорганізації влади на районному рівні, адже переважна кількість повноважень районної ради та райдержадміністрацій перейде до об’єднаних територіальних громад.
Тому профільний Комітет Верховної Ради разом із Міністерством регіонального розвитку розробили нову конфігурацію районів, але обласні державні адміністрації внесли свої пропозиції.
За інформацією народного депутата, голови підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою Віталія Безгіна, під час формування нової мапи районів/повітів спеціалісти спиралися на три основні вимоги:
- територія району має бути цілісною на нерозривною географічно;
- чисельність мешканців має бути не меншою за 150 тисяч людей, крім територій з низькою щільністю населення;
- зона доступності до районного центру не може бути більшою за 60 кілометрів (за невеликим винятком).
Скільки районів/повітів пропонують створити в Луганській області
На сайті «Децентралізація» ми знайшли інформацію, скільки районів буде в Луганській області і які міста залишаються районними центрами.
Сьогодні в області 18 районів та 14 міст обласного значення, враховуючи тимчасово непідконтрольні території. Мінрегіон разом з депутатським комітетом пропонують створити шість районів/повітів — Старобільський, Сєвєродонецький, Алчевський, Луганській, Ровеньківський та Довжанський.
Але Луганська облдержадміністрація запропонувала свій варіант, виділивши окремо Сватівський район з центром у місті Сватове. На таке рішення вплинуло два фактори — велика територія району і мала щільність населення.
Прокоментувала проведення чергового етапу адміністративно-територіальної реформи у Луганській області голова Сватівської районної ради Віта Сліпець.
— Дійсно, сьогодні пропонується два варіанти адміністративно-територіального устрою Луганської області. Перший — формування в області шести районів. Другий варіант, який запропонувала Луганська облдержадміністрація, — створення семи районів, в тому числі Сватівського з центром у місті Сватове. Сватівська районна влада підтримує останню пропозицію та докладає максимум зусиль, щоб її відстояти, — каже держслужбовиця.
Поки що всі ці пропозиції на стадії обговорення. Закон формування адміністративно-територіального устрою нардепи планують розглянути у квітні. Сподіваємося, що Сватове залишиться районним адміністративним центром після прийняття остаточного варіанта цього закону.
